Khái quát về các biện pháp bảo đảm đầu tư

Hiện nay, kinh tế là một trong những mũi nhọn mà hầu hết các quốc gia trên thế giới muốn phát triển. Và để phát triển nền kinh tế, không thể bỏ qua việc cải thiện, nâng cao, tăng cường hoạt động đầu tư. Đầu tư là một lĩnh vực đem lại những lợi ích khổng lồ, tuy nhiên cũng có thể mang lại những rủi ro cao. Bởi vậy, những biện pháp bảo đảm đầu tư ra đời nhằm bảo vệ những nhà đầu tư khỏi những rủi ro không đáng có.

Sau đây, tôi xin nêu ra những khái quát về các biện pháp bảo đảm đầu tư.

Khái niệm biện pháp bảo đảm đầu tư

Luật Đầu tư năm 2014 không đưa ra định nghĩa về biện pháp bảo đảm đầu tư. Dưới góc độ khoa học pháp lý, có thể hiểu các biện pháp đảm bảo đầu tư là những biện pháp được thể hiện trong các quy định của pháp luật nhằm đảm bảo quyền và lợi ích chính đáng của các nhà đầu tư trong quá trình thực hiện hoạt động đầu tư với mục đích kinh doanh. Hay nói cách khác, các biện pháp đảm bảo đầu tư được hiểu là các cam kết của nhà nước Việt Nam về việc đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của các nhà đầu tư trong quá trình tiến hành dự án đầu tư tại Việt Nam.

Các biện pháp bảo đảm đầu tư được quy định trong Luật Đầu tư hiện hành

Bảo đảm đối xử bình đẳng giữa các nhà đầu tư

Nhà nước Việt Nam không phân biệt đối xử giữa nhà đầu tư trong nước với nhà đầu tư nước ngoài. Các quy định của pháp luật Việt Nam về các biện pháp bảo đảm đầu tư, khuyến khích đầu tư, quyền và nghĩa vụ của cá nhà đầu tư đều được quy định chung cho các nhà đầu tư mà không có sự khác biệt. Nguyên tắc này là tuyên ngôn mà pháp luật đầu tư Việt Nam mọi thời kỳ đều quy định, và cũng được thể hiện trong nhiều cam kết quốc tế mà Việt Nam tham gia.

Bảo đảm quyền sở hữu tài sản hợp pháp

Điều 9 Luật Đầu tư 2014 quy định về biện pháp bảo đảm quyền sở hữu tài sản hợp pháp của nhà đầu tư. Với nội dung chính là lời cam kết thỏa đáng đối với nhà đầu tư về việc không quốc hữu hóa, không tịch thu vốn đầu tư và tài sản hợp pháp của nhà đầu tư bằng các biện pháp hành chính, Chính phủ đã tạo lập được lòng tin cho nhà đầu tư về quyền sở hữu chính đáng của họ đối với khối tài sản đem đầu tư kinh doanh tại Việt Nam.

Bảo đảm hoạt động đầu tư kinh doanh

Việc bảo đảm hoạt động đầu tư kinh doanh được quy định tại Điều 10 Luật Đầu tư năm 2014. Đây là một quy định nhằm đảm bảo quyền kinh doanh của doanh nghiệp, theo đó, Nhà nước không bắt buộc doanh nghiệp phải tuân theo những tiêu chuẩn và quy định nhất định gây ảnh hưởng đến sự phát triển của hoạt động đầu tư kinh doanh.

Bảo đảm việc chuyển lợi nhuận và thu nhập hợp pháp khác của nhà đầu tư ra nước ngoài

Xuất phát từ mục đích tất yếu của các nhà đầu tư, kinh doanh để thu lợi nhuận, Nhà nước Việt Nam không những cam kết bảo đảm quyền sở hữu hợp pháp đối với phần lợi nhuận mà các nhà đầu tư tạo ra trong quá trình đầu tư, mà còn cam kết bảo đảm chuyển được phần lợi nhuận đó ra nước ngoài. Tuy nhiên, Luật Đầu tư năm 2014 không có quy định cụ thể các cá nhân là người nước ngoài làm việc tại Việt Nam cho các dự án đầu tư được chuyển ra nước ngoài thu nhập hợp pháp của mình sau khi thực hiện đầy đủ các đầy đủ các nghĩa vụ tài chính đối với Nhà nước Việt Nam.

Bảo lãnh của Chính Phủ đối với một số dự án quan trọng

Điều 12 Luật Đầu tư 2014 quy định Thủ tướng Chính phủ có thể quyết định bảo lãnh nghĩa vụ thực hiện hợp đồng của cơ quan nhà nước có thẩm quyền hoặc doanh nghiệp nhà nước tham gia thực hiện một số dự án quan trọng. Đây là quy định nhằm bảo đảm quyền lợi cho các doanh nghiệp nhà nước, nhằm tạo một môi trường đầu tư thuận lợi cho các nhà đầu tư trong nước tham gia đầu tư, tránh rủi ro trong việc thực hiện các dự án.

Bảo đảm đầu tư kinh doanh trong trường hợp thay đổi pháp luật

Sự thay đổi của pháp luật có tác động rất lớn tới hoạt động kinh doanh của các nhà đầu tư, trong nhiều trường hợp làm mất đi sự ổn định, gây khó khăn cho hoạt động đầu tư kinh doanh. Bởi vậy, nhằm tạo điều kiện để doanh nghiệp phát triển ổn định, giảm thiểu rủi ro cho doanh nghiệp, Nhà nước đưa ra cam kết đảm bảo đầu tư kinh doanh khi có sự thay đổi về pháp luật.

Giải quyết tranh chấp trong hoạt động đầu tư kinh doanh

Nhằm đảm bảo quyền lợi chính đáng của các nhà đầu tư một cách tối đa trong hoạt động đầu tư kinh doanh, pháp luật đầu tư đã quy định cơ chế giải quyết tranh chấp tại Điều 14 Luật Đầu tư 2014. Như vậy, khi có tranh chấp xảy ra các nhà đầu tư không phải lo lắng, e ngại việc giải quyết, bởi nước ta đã bảo đảm mọi tranh chấp đều có cơ quan phù hợp để giải quyết, bảo vệ lợi ích cho các nhà đầu tư.

Các biện pháp bảo đảm đầu tư khác

Ngoài những biện pháp đã nêu ở trên, nhà nước còn bảo đảm đầu tư qua các hình thức khác thông qua các quy định khác của pháp luật, như quy định về bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ (quy định trong Luật Sở hữu trí tuệ) hay cam kết mở cửa thị trường, đầu tư liên quan đến thương mại trong các cam kết quốc tế,...

Trên đây là những hiểu biết khái quát của tôi về các biện pháp bảo đảm đầu tư. Rất mong nhận được những ý kiến đóng góp của các bạn!