Thuế là khoản tiền
mà các cá nhân, tổ chức phải nộp cho Nhà nước khi đáp ứng đủ các điều kiện nhất
định theo quy định của pháp luật. Đối với mỗi loại thuế khác nhau, chủ thể nộp
thuế có những điều kiện đáp ứng khác nhau theo quy định của pháp luật. Ví dụ,
chủ thể nộp thuế thu nhập cá nhân là các cá nhân có thu nhập mà pháp luật thuế
thu nhập cá nhân xác định là thu nhập chịu thuế, còn chủ thể nộp thuế giá trị
gia tăng thì là tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh hay nhập khẩu những hàng
hóa, dịch vụ mà pháp luật thuế giá trị gia tăng xác định là đối tượng chịu thuế.
Mặc dù việc xác định
người nộp thuế đối với mỗi loại thuế là khác nhau, nhưng nhìn chung, thuế là một
khoản thu lớn và có phạm vi rất rộng, không chỉ ở trong nước, mà còn có cả những
loại thuế thu ở ngoài phạm vi lãnh thổ Việt Nam, như thuế thu nhập doanh nghiệp
áp dụng cả với thu nhập phát sinh từ nước ngoài của doanh nghiệp có trụ sở ở Việt
Nam. Do đó, quản lý thuế là một công việc tất yếu đối với Nhà nước để đảm bảo
việc thu thuế hiệu quả.
Sau đây, tôi muốn
chia sẻ những hiểu biết của mình về hoạt động quản lý thuế của Nhà nước:
Những hoạt động trong quản lý thuế
Theo như quy định
của pháp luật hiện hành, cụ thể là Luật Quản lý thuế 2008, sửa đổi, bổ sung năm
2012, thì hoạt động quản lý thuế bao gồm 8 công việc chính: Đăng ký thuế, khai
thuế, nộp thuế, ấn định thuế; Hoàn thuế, miễn thuế, giảm thuế; Xoá nợ tiền thuế,
tiền chậm nộp, tiền phạt; Quản lý thông tin về người nộp thuế; Kiểm tra thuế,
thanh tra thuế; Cưỡng chế thi hành quyết định hành chính thuế; Xử lý vi phạm
pháp luật về thuế; Giải quyết khiếu nại, tố cáo về thuế.
Như vậy, tham gia
hoạt động quản lý thuế không chỉ có các cơ quan quản lý thuế mà còn có cả những
chủ thể có nghĩa vụ nộp thuế (tham gia qua hoạt động đăng ký thuế, khai thuế,
khiếu nại, tố cáo về thuế...).
Cơ quan quản lý thuế và cơ quan có trách nhiệm trong quản lý thuế
Cơ quan quản lý
thuế là cơ quan được xác định tại Khoản 2 Điều 2 Luật Quản lý thuế hiện hành,
có quyền hạn và nghĩa vụ quản lý trực tiếp các hoạt động quản lý thuế như đã
nêu ở trên. Cơ quan quản lý thuế trực tiếp theo luật định bao gồm: các cơ quan
thuế (Tổng cục thuế, Cục thuế, Chi cục thuế), các cơ quan hải quan (Tổng cục hải
quan, Cục hải quan, Chi cục hải quan), và người thực hiện việc quản lý thuế
trong các cơ quan đó phải là công chức thuế, công chức hải quan.
Ngoài cơ quan thuế,
cơ quan hải quan, còn có các cơ quan khác cũng có trách nhiệm nhưng không trực
tiếp đối với việc quản lý thuế. Bộ Tài chính là cơ quan không trực tiếp quản lý
nhưng đóng vai trò chỉ đạo cho các cơ quan quản lý thuế, quản lý việc thực hiện
những quy định về thuế. Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân các cấp có trách nhiệm
hỗ trợ, kiểm tra, giám sát việc thực hiện pháp luật về thuế trong phạm vi của
mình. Ngoài ra còn có những cơ quan khác cũng tham gia hỗ trợ trong thực hiện
quản lý thuế như Hội đồng tư vấn thuế cấp xã, Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát,
Toà án... Các tổ chức, cá nhân cũng có trách nhiệm đối với hoạt động quản lý
thuế thông qua các việc như chấp hành đúng các quy định về thuế, tố giác hành
vi vi phạm quy định về thuế...
Như vậy, có thể
nói quản lý thuế đòi hỏi sự tham gia của cả Nhà nước và xã hội. Đây là một hoạt
động phức tạp, cần phải có một hệ thống cụ thể, chi tiết nhưng cũng linh hoạt để
có thể thực hiện được một các trơn tru.
Tuy quy định về
hoạt động quản lý thuế là như vậy, nhưng trên thực tế thất thoát về thuế vẫn là
một vấn đề nhức nhối trong xã hội. Nhà nước cần phải phát triển hơn nữa hệ thống
quản lý thuế, để đảm bảo công bằng đối với mọi đối tượng nộp thuế, cũng như đảm
bảo nguồn thu cho đất nước.
Trên đây là những
chia sẻ và ý kiến của tôi, rất mong nhận được những đóng góp, bình luận của các
bạn!


Nhận xét
Đăng nhận xét